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福建省黨史方志
作者簡介 顏小忠，上海市地方志辦公室副編審，上海市地方志書評審專家?guī)鞂＜遥袊胤街緦W會學術(shù)委員，《中國年鑒研究》審稿專家。
1985年1月參加修志工作，參與《江西省志》總纂、地市縣志指導與評審。1997年7月，由中國地方志指導小組特聘為全國地方志評獎預評委員會委員。2000年，調(diào)入上海市地方志辦公室工作。參與上海市專志系列、區(qū)志系列、縣志系列的編纂指導、評議、審稿、驗收，《上海志鑒》（副主編）編輯，《上海名街志》（副主編、統(tǒng)稿）編寫。
2005—2011年，主持3部區(qū)志編寫，為《上海市普陀區(qū)志（1991—2003）》執(zhí)行主編、統(tǒng)稿，《上海市長寧區(qū)志（1993—2005）》執(zhí)行主編、總纂，《上海市虹口區(qū)志（1993—2007）》執(zhí)行主編、總纂，同時參與《海鹽縣志（1986—2005）》編纂指導、總纂工作。2012—2014年，為“十二五”國家重點出版物出版規(guī)劃項目、中國志書精品工程《汶川特大地震抗震救災志》指導專家，參與總纂階段的工作。2015年起，參與《浙江通志·檢驗檢疫志》總纂工作。
多年來，參與中指組辦公室編《當代志書編纂教程》（經(jīng)濟部類撰稿）、《方志理論學習通典》等理論書籍編寫，省、市志辦編《當代方志學概論》（副主編）《上海市續(xù)志編纂研究》（副主編）等10多部理論書籍的編寫。在《中國地方志》和各級地方志刊物發(fā)表史、志、鑒論文近百篇，參加各級各類志書、年鑒評審會上百次，在各省市、復旦大學、浙江大學、東華大學等各級各類志書編纂培訓班上講授方志編纂業(yè)務數(shù)十次。
摘 要：地方志轉(zhuǎn)型升級期間，總纂工作時間緊，任務重，總纂的運作模式值得好好研究。合格的總纂要把握好志稿進入總纂階段的條件，明確總纂的職責、任職要求與作用，科學制定好總纂的工作步驟，進而，宏微相濟，如期完成總纂的工作任務。
關(guān)鍵詞：總纂 運作模式 研究
國務院辦公廳印發(fā)的《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020）》指出：“到2020年，完成第二輪地方志書規(guī)劃任務，省、市、縣三級地方志書全部出版?！盵1]隨著二輪修志向縱深發(fā)展，大批志稿正在進入或即將進入總纂，而目前由于地方志事業(yè)正向“志、鑒、庫、館、網(wǎng)、用、會、刊、研、史”十業(yè)并舉轉(zhuǎn)型升級，地方志工作機構(gòu)承擔的工作任務比較繁多，所以，對于這些正在或準備進入總纂階段的志辦而言，總纂工作也面臨前所未有的困難與挑戰(zhàn)。時間緊，任務重，總纂的運作模式值得好好研究：如何才能用最短的時間完成志稿總纂，同時保證志書的質(zhì)量。
志稿總纂是指各分卷志稿完成后，總纂（長期以來，總纂既指匯總成書這項工作，也指負責這項工作的人，此文暫不探討二者定義，姑且并用）按照《地方志書質(zhì)量標準》要求對各分卷志稿進行深加工和總其成，使志書能夠成為全面、系統(tǒng)、客觀、真實反映地情的具有存史、育人、資政價值和可讀性強的合格志書。是將“眾手修志”成的各卷志稿統(tǒng)為一體，成為“一家之言”。它是一個不斷深化、逐步完善的過程，由于此前“眾手修志”，不免因為各行其是，或是水平高下不一，以致差錯、重復、矛盾迭出。所以，總纂工作必然量大面廣，難以一次成功。它需要在總纂期間（開始統(tǒng)稿起至志書成書前），特別是在初審、復審、終審之后，多次統(tǒng)一大家的編纂思想，多次統(tǒng)一修改，使其成為整體性強科學性強的合格志書。
志稿總纂通常有多種隊伍的組合模式。一種是志辦自己承擔總纂，由本辦編輯人員組建總纂隊伍，可分為：總纂—分纂，總纂—志辦編輯，總纂—分纂—志辦編輯三種組合形式。一種是志辦和分卷承編單位共同承擔，可分為總纂—分纂—分卷承編單位，總纂—志辦編輯—分卷承編單位，總纂—分纂—志辦編輯—分卷承編單位三種組合形式。志辦自己承擔總纂，如果遇到分卷稿質(zhì)量不過關(guān)，要項內(nèi)容和資料欠缺，而分卷承編單位早已人去樓空，就容易出現(xiàn)“夾生飯”現(xiàn)象，有些資料無處可尋，造成總纂“巧婦難為無米之炊”，僅憑一己之力，難以編出高質(zhì)量志書。志辦和分卷承編單位共同承擔總纂，由于總纂工作量比較大，如果沒有幾個分纂?yún)f(xié)助其工作，容易拉長總纂時間。因此，比較理想的隊伍組合模式最好由總纂、分纂、志辦編輯、分卷承編單位組成，總纂指導分纂，分纂指導志辦編輯，志辦編輯聯(lián)系、指導分卷承編單位補充、核實資料，修改分卷稿，這樣，才能有效保證資料的真實、內(nèi)容的補充、志體的把握和總纂的如期完成?？傋氲淖罴炎龇?，一輪修志有“總纂一支筆”之說。它強調(diào)了總纂主持志稿總纂工作的重要性和總纂一支筆修改志稿的必要性。就具體要做的工作而言，改為“總纂一支筆，從頭統(tǒng)到尾，點評需一次，統(tǒng)稿得三回”會更明確，更具體。也就是說，最理想的總纂做法是制定篇目、培訓人員時，總纂即開始介入，讓自己的總纂思想成為全書的編纂指導思想，主導全書的編纂全過程。這樣，才能保證總纂進度、志書質(zhì)量。
一、分析三部志書的總纂模式及其做法
《上海市普陀區(qū)志（1991—2003）》。 2004年1月—2006年7月，組織發(fā)動，制定篇目，培訓撰稿人員，搜集資料，單位撰寫初稿（方志專家、總纂逐卷點評）并開展內(nèi)評內(nèi)審，區(qū)志辦編輯編成分卷稿。2006年8—11月，為總纂階段。主要是調(diào)整篇目、補充內(nèi)容、處理交叉重復、校對史實、數(shù)據(jù)，規(guī)范體例、潤色文字，形成230余萬字的送審稿。 2006年12月—2007年2月，審稿、修改、驗收、修改、定稿。2007年3—7月，方志出版社出版，235.2萬字。該志由經(jīng)驗豐富的方志專家擔任執(zhí)行主編兼總纂，2名分纂也是修志10年以上的縣志主編，歷時3年7個月即完成修志任務。總纂隊伍組合模式：總纂——三名分纂——10名編輯——分卷撰稿員?？傋霃闹贫ㄆ亢团嘤栕迦藛T即介入，分纂時點評二次，總纂和定稿時統(tǒng)改二次。獲上海市地方志優(yōu)秀成果三等獎。[2]
《上海市長寧區(qū)志（1993—2005）》 2006年2月—2007年12月，組織、培訓，收集資料，撰寫初稿，單位分纂成分卷稿。2008年1—12月，總纂介入，逐卷提修改意見（和每卷撰稿員談修改意見，部分卷修改兩次），逐卷定稿，總纂（統(tǒng)稿）成評議稿。2009年1月—12月，評議通過，修改，承編單位內(nèi)審，斷限內(nèi)268位區(qū)、處級老領(lǐng)導進行審稿，總纂修改。2010年1—10月，市志辦審稿，區(qū)志辦修改，市志辦驗收，區(qū)志辦修改。2010年11月，方志出版社出版，222.1萬字。歷時4年10個月完成）?？傋腙犖榻M合模式：總纂——6名編輯——分卷撰稿員?？傋胫型窘槿耄y(tǒng)改三次，獲上海市地方志優(yōu)秀成果一等獎。[3]
《上海市虹口區(qū)志（1994——2007）》 2008年1—12月，組織、收集資料、撰寫初稿。2009年1—6月，完成兩輪初稿修改，各承編單位完成部門初稿。2009年7—12月，分纂、總纂，形成評議稿。2010年1—12月，評議、內(nèi)審、修改，形成送審稿。（總纂審定意見下發(fā)、承編單位修改、分纂修改、總纂修改定稿。）2011年1—8月，審定、修改、驗收。2011年9—12月，方志出版社出版，250萬字。該志由方志專家擔任執(zhí)行主編、總纂，有專職和聘用編輯12人，歷時4年完成?？傋腙犖榻M合模式：總纂——副總纂——編輯——分卷撰稿員?？傋霃慕M織、培訓之初便全程參與，統(tǒng)改四次，設(shè)副總纂1人。[4]
二、把握好進入總纂階段的條件
（一）分卷撰稿階段，總纂需自始至終予以指導、點評，包括資料的收集、考證與使用，篇目與內(nèi)容的調(diào)整，三級述體與條目的寫法等，保證分卷不致出現(xiàn)大的質(zhì)量問題。
（二）各分卷志稿經(jīng)過部門內(nèi)部合格評審、修改，而且大部分志稿的質(zhì)量基本達到合格標準。篇目不必再做大的調(diào)整，章、節(jié)內(nèi)容比較充實，大部分條目立得起來，符合志體，體裁完備，地情把握比較恰當，特色比較鮮明?？傋?、分纂、志辦分管編輯要參加分卷的內(nèi)評內(nèi)審，及時提出到位的修改意見，指導分卷撰稿員按總纂要求修改好分卷稿，避免將來出現(xiàn)“夾生飯”。
（三）精干的總纂隊伍已經(jīng)組建好。
（四）總纂方案形成并經(jīng)編委會批準。（方案應包括：條件分析，指導思想，質(zhì)量標準，進行步驟，時間節(jié)點，組織領(lǐng)導，分工及責任）
（五）總纂篇目已經(jīng)確定，凡例、行文規(guī)范已經(jīng)修訂好。
過早進入總纂，會造成工作被動和脫節(jié)，容易造成“夾生飯”。
三、明確總纂的職責、任職要求與作用
（一）總纂方案中要確立總纂責任制，明確總纂的模式、責任，以及總纂與分纂、編輯的任務分工、各自職責。
（二）總纂需遴選有多年修志實踐的方志專家，有比較強的總體把握能力，有較高的文字功底、史學功底、組織能力。
（三）總纂要處理好“一支筆”與“多支筆”的關(guān)系問題。總纂應是志稿的業(yè)務統(tǒng)帥、領(lǐng)軍人物，除了自己這支筆要硬、要好、要妙筆生花，還得領(lǐng)導、帶領(lǐng)分纂、編輯、分卷撰稿員，按照自己的總纂思想去寫好、修改好志稿。
（四）一般而言，總纂的水平?jīng)Q定志書質(zhì)量高低。
四、科學制定好總纂的工作步驟
（一）從分卷稿形成到形成評議（初審）稿階段的總纂工作步驟。
1.統(tǒng)一總纂思想。方法：總纂快速通讀一遍分卷稿，著重從全志的總體把握出發(fā)，理出志稿存在的主要問題、普遍問題，提出統(tǒng)稿基本要求和解決問題的辦法。筆者在擔任一部省志分志志稿（簡稱A志稿）總纂時，在通讀分卷稿以后就閱稿發(fā)現(xiàn)的主要問題談了九點修改意見：一、篇目與內(nèi)容的調(diào)整、補充。二、章、節(jié)無題小序的正確寫法。歸納了該志稿第一章、第三章至第十章的無題小序的結(jié)構(gòu)與寫法。指出其結(jié)構(gòu)、寫法可謂五花八門，篇幅更是懸殊，既不符志體，也缺乏整體考慮。如七、八、九章小序都是籠統(tǒng)、空洞的解釋工作內(nèi)容。第十章只有一句話說明本章包括三方面工作。第五章長達4頁多篇幅，表格占了一大半，第三章分成三個板塊，一個是全國通典、一個是本地數(shù)年的機構(gòu)與職能、一個是本章三個記述內(nèi)容,基本未記事業(yè)的發(fā)展概況。第四章的小序在記述中間時序亂了。提出，章、節(jié)無題小序的寫法參照第二章無題小序的按時間順序縱述史跡寫法，將其作為模本，讓各章無題小序照此撰寫。三、條目的修改要求。四、處理好交叉重復。五、全國通典不錄，概念定義（職能、工作、名稱等）不要多做解釋。六、統(tǒng)一行文規(guī)范。七、注意統(tǒng)計數(shù)據(jù)問題。八、保密內(nèi)容、敏感問題、負面?zhèn)€案的記述要慎重把關(guān)。九、提出原稿精簡20萬字的方法。1、刪點留面，凡歷年、流水賬似的記事，點的記述太多、太密集，一般可以刪削相近的，非大、新、特、要的點，只要記述若干個轉(zhuǎn)折點年份和有大、新、特、要意義的事物即可。不要以點代面，有點無面。2、點的記述不能太細太詳，個案只需把事情和結(jié)果記述清楚，不必過多記述細節(jié)和技術(shù)性問題，特別是久遠的、非重點的事物、相類似而無典型意義的點，更不要過詳。3、全國通典不錄，只作背景交代，或改記本地執(zhí)行國家文件情況。4、解釋性段落盡量精簡，一些必不可少的解釋要隨事而出，不要像教科書一樣大段大段地論證。5、詳近略遠。6、文表配合，表詳則文簡。
2.分纂進行統(tǒng)稿（分總纂）。分纂統(tǒng)稿一般存在四種情況：小修小改、局部返工、大部重寫、推倒重來。前兩種可以由分纂自己補充資料，自行修改；后兩種則需要退回承編單位修改。所以，在形成初審稿以前，分卷撰稿員不宜解散，不然，有些需要補充的資料和一些重要的修改，僅靠志辦總纂、分纂、編輯難以完成。有些志稿久拖八九年，難以完成，就是組織脫節(jié)所致。
3.總纂通審、通改，同時指導分纂或自己動手解決分纂未修改到位的問題。形成評議（初審）稿。
（二）從召開評議（初審）會到形成送審（復審）稿階段的總纂工作步驟。
1.召開多種評議會:本級地方志編委會、本級老領(lǐng)導，上一級領(lǐng)導、專家，分類評議會。
2.整理評議意見，總纂提統(tǒng)一修改意見。A志稿初審后總纂提出的統(tǒng)稿任務及注意事項有：一、初審會意見逐條修改好。二、補充照片作者，沒有的注明提供單位。三、章、節(jié)無題小序和每一個條目都要修改好。四、章、節(jié)小序改寫到位1、概軌跡（源頭——發(fā)展階段——下限年——匯總概括）、概特點（縱比、橫比）、概全貌(章統(tǒng)領(lǐng)節(jié)，概括各節(jié)中類事物，要項不缺；節(jié)統(tǒng)領(lǐng)目，概括各目小類事物，要項不缺。下限年展開記事物全貌。)2、定性定量記述相結(jié)合。五、高層次的基本要項內(nèi)容和基本數(shù)據(jù)不能缺。六、處理好章與章、各章與其他體裁（概述、大事年表、照片等）的機械重復（成段的復制），事物的歸類錯誤和互相矛盾。七、校核史實與數(shù)據(jù)的真?zhèn)?、準確，解決記述不清楚的問題。八、梳理文字，規(guī)范行文，消滅錯字、錯句等硬傷。九、修改不符志體的條目。十、刪減篇幅。有不少問題不是一次修改就能到位，往往需要總纂反復或深入、具體地強調(diào)、解釋，甚至示范。
3.分纂和編輯按各自分工進行修改，形成分卷送審稿。
4.總纂全面審閱、修改各分卷送審稿，加工合成為一部完整的送審稿。
（三）從召開審稿（復審）會到形成驗收（終審）稿階段的總纂工作步驟。
1.上級地方志機構(gòu)召開審稿會。
2.整理審稿意見，總纂提統(tǒng)一修改意見。A志稿復審會后，總纂就A志稿復審意見提出11點修改意見。一、各章統(tǒng)稿人落實復審評委的意見，需改則改，能補則補，改不成的說明一下。二、篇目結(jié)構(gòu)不再大動，要調(diào)整結(jié)構(gòu)的，和總纂?yún)f(xié)商后定。三、統(tǒng)一在電子版上修改，刪掉的用紅色，增加的用藍色。四、重點是校核史實和數(shù)據(jù)1、是否正確？ 2、前后文記述同一件事或數(shù)據(jù)有否矛盾？3、注意校核方法。五、梳理文字（錯字、錯句）、標點符號、行文規(guī)范，把差錯控制在萬分之一以下。a簡縮法檢查句子.b檢查書名號、引號。C、機構(gòu)簡稱統(tǒng)一照編纂說明的規(guī)定用。六、各章需與大事記的對應大事校核一遍。七、各章、節(jié)、目的標題要與目錄核對一遍。八、交叉重復再作檢查。九、修改完后閱讀二遍。閱讀中還會發(fā)現(xiàn)問題。十、加強責任心?！毒幒笥洝窌懈髡陆y(tǒng)稿人署名，以明確責任。十一、時間節(jié)點安排。在規(guī)定時間內(nèi)，各章統(tǒng)稿人完成修改。（從以上列舉的三個階段的總纂統(tǒng)稿意見看，總纂的不同階段各有不同的統(tǒng)稿重點。）
3.分纂和編輯按審稿意見、總纂統(tǒng)稿意見和各自分工進行修改，形成分卷驗收稿。
4.總纂通審、通改、通核，形成完整的驗收稿。
（四）從召開驗收（終審）會到形成付印稿階段的總纂工作步驟。
1.地方人民政府（上級地方志機構(gòu)代理）驗收（終審）。
2.分纂和編輯按驗收意見和各自分工進行修改，形成送出版社分卷稿。
3.總纂審核、改定分纂的修改意見，形成完整的送出版社稿。
4.出版社三級審稿。
5.分纂和編輯按出版社審稿意見和各自分工進行修改，形成分卷付印稿。
6.總纂和出版社總編輯共同審核、改定分纂的修改意見，形成最終的付印稿。
五、宏觀微觀相濟，如期完成總纂的工作任務
（一）高屋建瓴，通攬志稿，根據(jù)志稿內(nèi)容調(diào)整、定型篇目，把好篇目關(guān)
志稿篇目雖在修志之初便已經(jīng)本級和上級地方志機構(gòu)審定，但是，分卷初稿寫成之后，由于資料限制、地情認識深入，總纂仍需根據(jù)志稿實際情況調(diào)整篇目。當然，這個調(diào)整不可能是大動，一般可能是大門類的順序調(diào)整，中、小門類的科學劃分，章、節(jié)的增、刪、拆、并，層次的調(diào)整，升格的處理，標題設(shè)置的準確等。
1.總纂要有掌控地情全局和分部類、分層面、分門類的分類概念，才能比分纂站得更高，從而胸有成竹地調(diào)整篇目。
以經(jīng)濟部類為例，如何做到高屋建瓴、歸類科學？ 比如，要全面系統(tǒng)地記述一地經(jīng)濟發(fā)展概貌，首先，篇目要能夠框定住該地經(jīng)濟的基本內(nèi)容，包括經(jīng)濟發(fā)展總量、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟管理，以及各個國民經(jīng)濟行業(yè)；其次，市縣志經(jīng)濟部類的篇目設(shè)計要能夠從市縣域整體經(jīng)濟、市縣內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、企業(yè)經(jīng)濟三個層面來進行；再次，各個層面需要再科學劃分門類，如產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟需要根據(jù)本地實際劃分農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)、商業(yè)服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)等，區(qū)域經(jīng)濟包括經(jīng)濟園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟等。
2.自己動手修改、定型分類不科學的篇目。比如，章、節(jié)同名的，一定是章不統(tǒng)節(jié)，子項多出了。如一部志稿設(shè)有對外開放與經(jīng)濟開發(fā)章，下設(shè)對外貿(mào)易、招商引資、國際交往、境外投資、國內(nèi)外交往、經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)合與協(xié)作、經(jīng)濟開發(fā)七節(jié)，由于單獨設(shè)有一節(jié)經(jīng)濟開發(fā)，那么，章名的對外開放就應該把其余六節(jié)的內(nèi)容都包括在內(nèi)，但是，六節(jié)中的招商引資、國內(nèi)外交往、經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)合與合作都是涉及國內(nèi)外的，而“對外”這個概念一般是指對國外和港、澳、臺，由于對外貿(mào)易、招商引資、國際交往、境外投資、國內(nèi)外交往、經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)合與協(xié)作都是地方面向國際國內(nèi)“雙向開放”的內(nèi)容，所以，章名擬改為“開放開發(fā)”比較恰當，才能把章下7節(jié)內(nèi)容都包括在內(nèi)。
3.對同類事物統(tǒng)一其記述要項。如一部志稿第四章為電子通信產(chǎn)品制造業(yè)，下分：第一節(jié)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟 一、資產(chǎn)狀況 二、從業(yè)人數(shù) 三、產(chǎn)值四、品牌 五、效益 第二節(jié) 企業(yè) 一、企業(yè)構(gòu)成 二、規(guī)模以上企業(yè) 三、重點企業(yè)選介。第五章為 汽車制造業(yè)，下分：第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟 一、資產(chǎn)狀況二、從業(yè)人數(shù) 三、產(chǎn)值 四、品牌 五、效益 第二節(jié) 企業(yè) 一、企業(yè)構(gòu)成 二、規(guī)模以上企業(yè) 三、重點企業(yè)選介。兩章兩個（多章多個）行業(yè)的記述要項一致，行業(yè)之間才有可比性。
（二）補充高層次要項內(nèi)容和基本數(shù)據(jù)，把好內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)系統(tǒng)關(guān)
1.容易缺的要項內(nèi)容。如文化編往往容易缺記文化產(chǎn)業(yè)。文化不能只記文化事業(yè)，不記文化產(chǎn)業(yè)，只有文化企業(yè)選介，沒有文化產(chǎn)業(yè)概況。要記的要項有文化產(chǎn)業(yè)推進機構(gòu)、規(guī)劃、政策與推進工作，文化產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)，重大文化產(chǎn)業(yè)活動，文化創(chuàng)意企業(yè)。龍頭、骨干文化企業(yè)等。
2.補充高層次的基本數(shù)據(jù)。先列舉幾個容易缺高層次基本數(shù)據(jù)的例子。如建筑業(yè)容易缺行業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟指標，如總產(chǎn)值、利潤、稅收、房屋建筑面積（總面積、新開工面積）、竣工面積、注冊建筑施工企業(yè)、年末從業(yè)人數(shù)，建筑業(yè)行業(yè)劃分和企業(yè)資質(zhì)情況，重大建筑工程項目建設(shè)情況（項目數(shù)、占地面積、建筑面積）。國有資產(chǎn)管理容易缺國有企業(yè)資產(chǎn)量及其結(jié)構(gòu)情況統(tǒng)計表、保值增值及其考核結(jié)果情況統(tǒng)計表。
再分析一下事物的內(nèi)容與數(shù)據(jù)層次。如縣級經(jīng)濟結(jié)構(gòu)一般可分以下層次：1、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，下分所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可分一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，輕、重工業(yè)結(jié)構(gòu)；3、第二產(chǎn)業(yè)，可分采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、電力燃氣及水的生產(chǎn)與供應業(yè)，工業(yè)、建筑業(yè)；4、工業(yè)，可分服裝業(yè)、化工原料及化學制品制造業(yè)等主要子行業(yè)和其他子行業(yè)；5、工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)，可分企業(yè)構(gòu)成、規(guī)模以上企業(yè)、重點企業(yè)選介。各個層次都有其基本數(shù)據(jù)，一般而言，高層次基本數(shù)據(jù)要列歷年數(shù)據(jù)表。
3.總纂要善于發(fā)現(xiàn)并指出所缺內(nèi)容與數(shù)據(jù)。
比較上海市長寧區(qū)三個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的要項內(nèi)容。虹橋涉外貿(mào)易中心章：分機構(gòu)、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展四節(jié)；虹橋臨空經(jīng)濟園區(qū)章：分機構(gòu)服務管理、園區(qū)建設(shè)、招商引資、園區(qū)經(jīng)濟四節(jié)；上海虹橋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)章：分開發(fā)區(qū)建設(shè)、開發(fā)機構(gòu)、管理與服務、招商引資、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟五節(jié)。總纂一比較三章的內(nèi)容，很容易就發(fā)現(xiàn)，其中虹橋涉外貿(mào)易中心缺管理、服務于招商引資三個要項內(nèi)容。
（比較上海市長寧區(qū)三個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的園區(qū)經(jīng)濟數(shù)據(jù)。虹橋涉外貿(mào)易中心章：2005—2007年各行業(yè)稅收情況表、主要商務樓宇出租情況表、主要商務樓宇稅收情況表。共3張表專職辦公室2003年底成立，此前由區(qū)重大項目辦、區(qū)建委兼管）。虹橋臨空經(jīng)濟園區(qū)章：1997—2007年引進企業(yè)情況表、引進投資項目情況表、竣工項目情況表，2000—2007年引進企業(yè)經(jīng)濟效益情況表、園區(qū)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)情況表，1997—2007年四類企業(yè)數(shù)量及注冊資金情況表(經(jīng)濟類型結(jié)構(gòu);外資、內(nèi)資、私營、留學生企業(yè))，1999—2007年行業(yè)結(jié)構(gòu)情況表，2007年年納稅超1000萬元企業(yè)情況表，共8張表。（1992年即有專職公司，所以數(shù)據(jù)比較齊全）。上海虹橋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)章：建成樓宇項目情況表、1993—2005年招商引資情況表、主要經(jīng)濟指標表，共3張表。（1985年有專職開發(fā)公司） 。三個園區(qū)經(jīng)濟數(shù)據(jù)均由園區(qū)辦提供，其中有兩個是總纂階段，總纂提出后園區(qū)自己組織人員統(tǒng)計的，均為園區(qū)辦自己統(tǒng)計的一手資料。當時，總纂看到虹橋臨空經(jīng)濟園區(qū)的園區(qū)經(jīng)濟指標齊全，一比較，就發(fā)現(xiàn)其它兩個園區(qū)基本數(shù)據(jù)缺了。所以，總纂要善于用比較的方法去發(fā)現(xiàn)要項內(nèi)容與基本數(shù)據(jù)的缺乏。
（三）檢查三級述體和條目的寫法，把好體例關(guān)
寫好三級述體和條目，這是堅持志體的基本要求，也是總纂必須要做的基本工作之一，因為眾手成志，不符志體的概述，卷、章無題小序，條目會比較多的出現(xiàn)?？傋氲娜蝿詹皇侨ヒ粭l一條改，而是要發(fā)現(xiàn)并指出概述和那些卷、章小序，條目不符志體要求，要求分纂和分卷編輯去統(tǒng)一修改好。概述最好由總纂自己撰寫。
1.檢查、修改條目。凡不符志體和記述基本地情要求的條目要統(tǒng)一改。這是堅持志體的基本要求。
條目豎寫的基本形式?？v述史跡，橫陳現(xiàn)狀，點、線、面結(jié)合。按時間順序記述事物發(fā)生（源頭、起點不缺）、發(fā)展（中有發(fā)展變化）、現(xiàn)狀（下限年狀況或消亡時狀況）的歷史。但是，志稿撰稿員來自各行各業(yè)，有的擅長寫總結(jié)，有的擅長寫論文、有的擅長寫小說，這些寫作習慣或多或少都會影響到志稿條目的寫作，所以，總纂要不厭其煩檢查、修改不符志體的條目。
一般而言，需要統(tǒng)一修改的條目有： （1）虛寫各地皆然的空話套話，只記全國通典，看不到本地制定的文件、政策，所作的工作、開展的活動、獲得的殊榮等地情內(nèi)容。（2）一個條目只記一年之事，未記事物的發(fā)展。（3）籠統(tǒng)地概括上下限內(nèi)20年的工作，使用總結(jié)式、分析式、論文式寫法；像寫斷限內(nèi)20多年的工作總結(jié)、通訊報導或產(chǎn)品簡介似的分一、二、三、四（或暗分段）來寫條目。（4）有點無面，未記全貌的條目。（5）重復設(shè)置，內(nèi)容又機械重復的條目。（6）領(lǐng)屬不當、記事不明、斷章取義的條目。（7）基本內(nèi)容、基本數(shù)據(jù)、基本構(gòu)成有欠缺的條目。（8）時序混亂的條目。（9）分塊記述的條目。（10）不能一個條目只有一張表格或一個子目 。（11）內(nèi)容太少，篇幅太小，立不起的節(jié)或目、子目，可以刪或調(diào)整。（12）不倒敘，不插敘，不亂時序，不同時（同條目）混雜記述兩類以上事物。（13）不要用舉例説明的總結(jié)式寫法，即先概括斷限內(nèi)工作做法再舉一二個例子的辦法來記述事物全貌與某項工作。（14）上下限的記事不完整。不能只記一年、二年之事，或記了上限年或源頭，不記下限年現(xiàn)狀如何，這叫“有頭無尾”；也不能只記下限年之事，不記上限年或源頭之事，這叫“有尾無頭”；也不能只記頭尾，不記中間的發(fā)展變化，這叫“頭尾簡單對比”，缺乏變化，因為事物總是曲折發(fā)展、波浪式發(fā)展，不能不記中間變化的轉(zhuǎn)折年份的情況。所以記述事物一定要有頭有尾，有中間變化。記述時限不要斷缺太長，如1995—2015年的斷限，從2006年寫起，或中間1998至2010年未記，或者后七八年、十多年未記，可能都存在漏記現(xiàn)象。（15）修改流水賬式的寫法。這里往往有一個誤解，以為一年一年記事就是記流水賬，其實很多條目就是按時間順序記述若干年份的事情，并不一定都有階段、規(guī)律可記，只要不是事無巨細、記述過于繁瑣、一年之內(nèi)大事、小事皆記，甚至一年之事分成幾個自然段來記，不必苛求。如果確實是沒有遴選，堆積資料，濫記歷年流水賬，則需修改。
2.修改全志概述，章、節(jié)無題小序
述體的作用是從宏觀角度精煉地概括全志、卷、章、節(jié)的所記內(nèi)容，揭示地方、事業(yè)、行業(yè)和事物的發(fā)展階段或脈絡，點明地情、事業(yè)、行業(yè)、事物的特點、地位、規(guī)律和趨勢，充任全志或整個編、章、節(jié)的綱領(lǐng)，彌補志書橫排門類，缺乏縱貫，各門類、各事物間相互聯(lián)系和邏輯關(guān)系反映不夠，難以體現(xiàn)整體面貌的不足。這也是總纂中期形成送審稿階段要做的一個重要工作。一般而言，志稿寫作的程序是：條目——節(jié)的小序——章的小序——卷的小序——概述。所以三級述體是出現(xiàn)問題最多，也最難寫好的地方。
述體的基本寫法是縱述史跡式，即按時間順序縱向記述一地一事物（事業(yè)、行業(yè)）的整體發(fā)展，采取分時期、分階段、分若干年（主要發(fā)展過程，大、新、特、優(yōu)之事）的辦法，宏觀地高度凝練地概括軌跡、概出特點、概出全貌，有論斷、記因果、揭規(guī)律。長寧區(qū)志總纂階段，,長寧區(qū)志總纂列舉長寧 園林綠化章小序的基本寫法作為模本，要求大家參考其寫法，迅速統(tǒng)一了大家的思路，完成了全志無題小序的修改。長寧園林綠化章小序按時間順序分事物若干發(fā)展階段縱述長寧綠化事業(yè)的發(fā)展軌跡，主線清晰，體現(xiàn)主線的指標（綠化總面積、覆蓋面積、覆蓋率、人均公共綠地面積）一以貫之，點明各個階段的發(fā)展特點與水平（“見縫插綠”開始發(fā)展、制定規(guī)劃逐步發(fā)展、制定投資加大快速發(fā)展），文、表（綠化總面積分類統(tǒng)計）結(jié)合，高層次的基本數(shù)據(jù)不缺，綠化類別構(gòu)成（第一層次：公共綠地、生產(chǎn)綠地、專用綠地，公共綠地第二層次為公園、街道綠地，專用綠地第二層次為單位綠地、居民區(qū)綠地）清楚，全面概括了該區(qū)園林綠化的發(fā)展特點、規(guī)律、基本全貌，堪為章節(jié)無題小序的最佳模本。
第二種是按類分塊式，即將地情、事業(yè)、行業(yè)、事物總貌按類別分成幾塊分頭記述各自的發(fā)展軌跡。按類分塊式一般適用于斷限時間較短的續(xù)志。全志概述可以按類分塊縱述五大部類發(fā)展史跡，即分記生態(tài)環(huán)境、政治、經(jīng)濟、文化、社會五個部類的發(fā)展概貌，原則是與后面的各卷及章的無題小序不重復，有的概述分成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育、衛(wèi)生等塊是不妥的，它必與后面的農(nóng)業(yè)、工業(yè)等編的小序機械重復。卷的無題小序則是兩個以上的事類組成的卷才用按類分塊式，如武裝民防卷、財政稅務卷、民族宗教卷等二類事物合為一卷的卷。
第三種是概貌加特色式，即先簡潔地綜述地情、事物概貌，然后簡介其時代、地方、行業(yè)(事物)特色。它只適合時限短的志書的概述，或者是比較簡單的事物的卷、章無題序。一般情況下不宜使用。按照概述和卷、章無題小序承擔的功能而言，基本寫法應該是縱述史跡。第二、三種都是特殊情況下的使用。還有人物是使用說明導引式。
卷、章的無題小序，其結(jié)構(gòu)形式和全志的概述差不多，但字數(shù)更少，形式更靈活，更多地依據(jù)卷、章下位類的內(nèi)容來確定自己的結(jié)構(gòu)形式和記述內(nèi)容。一般而言，卷、章應設(shè)無題序。
（四）全面審核資料真?zhèn)?、出處、科學、準確，把好資料關(guān)
資料方面，總纂主要做三項工作。
1.審查資料真?zhèn)渭捌涓鶕?jù)出處?？傋雽χ靖逯卸ㄐ?、論斷的提法（全國第一、世界領(lǐng)先、全省首創(chuàng)、全市中心等），很重要的內(nèi)容或發(fā)現(xiàn)有疑問的、違背常理的、可能有爭議的資料要查閱資料長編或原始資料，務必保證其清楚明白，真實、可靠。
2.要求分纂全面復查、校核統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及計量單位、資料來源、時間、人名、地名、譯名、文件名、歷史紀年等的準確，總纂自己抽查統(tǒng)計數(shù)據(jù)。志書中使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)一般需要做以下九方面的遴選、校核、考證工作（包括交叉重復的、同一項數(shù)據(jù)的校核）。這個工作量很大，總纂不僅要要求分纂和編輯去比對、校核本卷及其相關(guān)卷的數(shù)據(jù)矛盾與否?準確與否？，而且，自己也要去抽查、校核部分數(shù)據(jù)。特別是要找出不同體裁、分卷前后文和數(shù)據(jù)之間的矛盾、錯誤，這往往是分纂（限于水平）難以做到的，必須總纂自己下功夫。
（1）選用權(quán)威的代表性的數(shù)據(jù)。志書中的數(shù)據(jù)資料應首選代表性的、權(quán)威性的數(shù)據(jù)資料。政府修志，公開出版，數(shù)據(jù)應客觀真實可靠，有權(quán)威性，并符合保密規(guī)定，能公開發(fā)表，國內(nèi)外發(fā)行。
（2）將志稿所有表格的數(shù)據(jù)和文字中的數(shù)據(jù)與資料長編中的該資料來源中的原始數(shù)據(jù)進行校核，看其是否一致，必要時應作考證。志稿的統(tǒng)計數(shù)據(jù)一定要和原始數(shù)據(jù)進行校核，這是因為數(shù)據(jù)的摘抄、運用、打字、排版中都有可能出錯，所以志稿寫成后一定要和原始數(shù)據(jù)（資料卡片）校核一遍。如果發(fā)現(xiàn)原始數(shù)據(jù)有錯誤或數(shù)處來源不一的數(shù)據(jù)矛盾時，應對數(shù)據(jù)作考證和修正。
（3）校核常識性的、知識性的數(shù)據(jù)錯誤，即一看就知道的錯誤。
（4）校核表格中的分數(shù)之和等不等于合計數(shù)，文字中的分項之和是否等于總項。
（5）校核文、表的同一項數(shù)據(jù)是否一致。
（6）校核全志的總述、卷的概述、章節(jié)的無題小序與條目中的對應數(shù)據(jù)是否一致，前后不同卷、章對應文、表統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否一致。如總述中的縣財政收入與經(jīng)濟總情中的財政收入以及財政卷文、表中的財政收入是否一致？一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)卷對應數(shù)據(jù)是否一致?政區(qū)卷和房地產(chǎn)卷以及街道卷的土地面積是否一致？凡此等等，都是要下功夫去對照檢查的。
（7）凡文表中涉及計算的數(shù)據(jù)，需要重新計算一次。這是分纂必須要做的工作。志稿中容易出錯的計算有增長率、年平均增長率、增加倍數(shù)、所占比重、翻x番、計量單位換算等。
（8）校核數(shù)據(jù)表述的準確性，防止數(shù)據(jù)的錯用。
（9）數(shù)據(jù)的來源要規(guī)范注明，統(tǒng)計口徑要清楚、明白。志書中的引文、重要資料和統(tǒng)計表格不注明資料來源，這是志書編修中的一個重要失誤，也不符合中國地方志指導小組印發(fā)的《地方志書質(zhì)量規(guī)定》第四十條規(guī)定“引文和重要資料注明出處”?！耙暮椭匾Y料注明出處”應該作為保障志書質(zhì)量的基本要求之一，凡是沒有注明資料出處的志稿都應該予以補充。[5]
3.處理好資料（內(nèi)容、數(shù)據(jù)）的交叉重復，避免相互矛盾或機械重復，
志稿不同卷、前后文內(nèi)容的交叉重復也是總纂需要著重解決的一個問題。比如《浦東新區(qū)志稿》設(shè)有陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)卷，下設(shè)園區(qū)建設(shè)、園區(qū)管理、銀行保險要素市場、商業(yè)貿(mào)易等。其中要素市場11個（上海證券交易所、期貨交易所、房地產(chǎn)交易中心、人才交易中心、糧油商品交易所等）均與其他金融、房地產(chǎn)、商業(yè)貿(mào)易、人事等卷交叉；銀行、保險、商業(yè)街、商業(yè)購物中心等也與金融業(yè)、商業(yè)卷交叉。這些交叉內(nèi)容如果沒有處理好，勢必機械重復或出現(xiàn)互相矛盾。各種體裁、各卷之間這樣的交叉重復內(nèi)容和數(shù)據(jù)不少，總纂應通覽全志及各卷，既要要求分纂主動將自己負責的數(shù)卷與相關(guān)卷去有意識地進行校核，自己也要去全面處理全志及各卷之間的內(nèi)容、數(shù)據(jù)交叉重復，避免機械重復和相互矛盾。。
（五）糾正文字差錯，統(tǒng)一行文規(guī)范，把好文字關(guān)
眾手修志，文字差錯不免面廣量大，行文難以統(tǒng)一，所以，總纂在形成送審稿階段就要提出解決記述不清楚、文字差錯和行文不規(guī)范的問題。
要解決記事不全(未記全貌)、記述不實(史實錯誤)、記事不清(要素不全、記事不明、使用模糊語言和數(shù)字、記事不準確)、記述不深(不反映本質(zhì)、無階段規(guī)律)、記述不新(舊的觀點、材料)、記述不精(廢話、套話、空話，不精要、不得當)、記述不專(不專業(yè)、不科學)、記述不活（干巴巴，無可讀性）的問題。
統(tǒng)一行文規(guī)范要做的主要工作：1.各卷前打出目錄（排到目一級），再進行綜合調(diào)整。2.結(jié)構(gòu)層次和版式開始統(tǒng)一，照《總纂工作方案》（每個層次的占行、空格、字體、字號一致）。3.上溯下延的統(tǒng)一，上限年前的記述內(nèi)容，除個別特殊的保留交代一下外，統(tǒng)一刪掉；下限年后的內(nèi)容統(tǒng)一不記。確實需要下延的用頁下注。4、表格的規(guī)范、統(tǒng)一。①所有表格注明資料出處，注釋要規(guī)范。②統(tǒng)一用半開式有線表。③表的左上角排序號、右上角排單位（兩個及以上分別排欄目中），中間排表題。5簡稱、專業(yè)術(shù)語、計量單位、領(lǐng)導人職務、人名、地名、文件名、歷史紀年等的使用要規(guī)范。6、領(lǐng)導人入志名單要統(tǒng)一一個規(guī)格。7、機構(gòu)編制、人員也要統(tǒng)一記或不記，記至哪一層次。
（六）總纂統(tǒng)稿時要特別重視政治質(zhì)量，把好政治關(guān)
1.要有高度的政治敏感，絕不能讓志書出現(xiàn)任何違反憲法，危害國家安全，泄漏國家秘密，危害領(lǐng)土完整，破壞民族團結(jié)，不利社會穩(wěn)定，宣揚邪教、迷信等的政治錯誤。出現(xiàn)政治錯誤要一票否決，追究責任。
2.對敏感性事件和人物，違法處罰的事件和人物，涉及產(chǎn)權(quán)、名譽權(quán)、專利權(quán)的記述，要高度注意，特別慎重處理，不能出現(xiàn)任何錯誤。
3.關(guān)于中國香港、澳門、臺灣地區(qū)在不同語境下的表述不要出錯。
（七）從加強整體性著手修改，把好志稿整體優(yōu)化關(guān)
這是總纂?yún)^(qū)別于分纂和編輯的顯著特征?？傋胪ㄗx、通改全志，自然應該站得高，看得到全局，著手于整體的修改。所以
1.總纂首先要從宏觀上把握好地情概況與特點。明確地方在高一級行政區(qū)域中的地位、發(fā)展水平、發(fā)展特色、功能定位，進而理出地方的發(fā)展軌跡（主線）、發(fā)展規(guī)律，用以指導自己對全志的修改。
2.處理好概述、大事記、人物、附錄、圖、表等各種體裁與各卷之間的交叉重復，概述、卷章無題小序與條目之間的交叉重復，刪繁就簡，避免機械重復。由于志書的特殊體例，各種體裁、各卷之間，概述、章節(jié)無題小序與條目之間，文字和表格之間交叉重復的內(nèi)容和數(shù)據(jù)不少，所以，總纂通覽全志及各卷后，既要要求分纂主動將自己負責的數(shù)卷與相關(guān)卷去有意識地進行校核，自己也要去全面處理全志及各卷之間的內(nèi)容、數(shù)據(jù)交叉。
3.處理好各卷之間的詳略平衡，避免詳略失衡。
各卷送交的初稿往往詳略失衡，篇幅懸殊，有的將本部門工作記得很細，事無大小，畢收無遺；有的則干巴巴的，失之過簡，難見概貌。因此，總纂應從全志的高度對各卷、各章、各節(jié)的內(nèi)容進行詳略平衡處理，有的甚至要進行再加工。要認真處理好主次詳略，執(zhí)簡馭繁，詳略有致。如經(jīng)濟管理的各章和各個產(chǎn)業(yè)卷的詳略平衡，公檢法司與科教文衛(wèi)的詳略平衡。
總纂統(tǒng)稿時要刪繁就簡，即刪去不具地情特點、行業(yè)特色，不是要項、主線的枝枝蔓蔓的材料，精簡全國通典、全省共性材料，只將其作為背景。刪去不必入志、過于細小的具體業(yè)務、具體工作過程、具體細節(jié)、具體技術(shù)性材料，刪去不具典型性、代表性，影響不大的各種點的資料，如企業(yè)、商店、學校等。
4.站在全省、市、縣高度，從整體著眼，修改好概述，卷、章無題小序，大事記、人物，精心設(shè)計、排好序、地圖、照片、表格、附錄、編后記、編纂審稿人員名單等。
（本文原載《上海地方志》2018年第2期）
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注釋
[1]管仁富主編：《鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂手冊》，中州古籍出版社2016年版，第318頁。
[2]上海市普陀區(qū)地方志編纂委員會編:《上海市普陀區(qū)志（1991—2003）》，方志出版社2007年版，第1361-1362頁。
[3]上海市長寧區(qū)地方志編纂委員會編：《上海市長寧區(qū)志（1993—2005）》，方志出版社2010年版，第1353—1354頁。
[4]上海市虹口區(qū)地方志編纂委員會編：《上海市虹口區(qū)志（1994—2007）》，方志出版社2011年版，第1527—1528頁。
[5]顏越虎著：《學思錄——顏越虎地方志文選》，浙江人民出版社2013年版，第22—24頁。
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